8月7日上午，无锡市人力资源和社会保障局职业能力建设处副处长王炜、无锡市高技能人才公共实训管理服务中心主任张文华一行在西港特区公司总经理曹建江的陪同下，参观考察了坐落于西哈努克港经济特区内的西哈努克省中柬友谊理工学院，并与校长Samath Bou进行了座谈交流。

Samath Bou向其一行简要介绍了西哈努克省中柬友谊理工学院的教学课程、发展规划和教学目标。他介绍说，学院为学生提供的课程非常多样化，旨在为柬埔寨劳动力市场培养技能人才，目前已有汽修、工程、IT、电力、农业、语言等多种类课程，包括短期课程和长期培训。完成课程后会颁发相应的等级证书以及学位证书，自今年4月份提供培训以来，已经有超过500位学生接受培训。同时，他表示，目前学校也面临许多问题，特别是师资力量以及教学材料的匮乏，使得学校很多课程难以开展。Samath Bou希望，无锡市人社局能够帮助寻找相关专业人才到学校授课，帮助学校人才培养顺利开展。

张文华表示，此次到访柬埔寨、到访西哈努克港经济特区主要是为了解区内人力资源的培训需求。张文华认为，无锡市人社局与西哈努克省中柬友谊理工学院有合作基础，又有西哈努克港经济特区为双方搭建沟通桥梁，更有助于本次合作的顺利开展。他表示，无锡市人社局会根据学院的诉求，围绕培训教材的开发、师资力量的输送以及设备的支持等方面开展工作。下一步先从基础的、急需的开始解决，循序渐进来帮助学院解决问题、培养人才，最终为特区输送人才。

之后王炜、张文华一行还听取了曹建江有关西哈努克港经济特区发展情况的介绍，并与部分入区企业就企业人才需求开展了座谈交流。

曹建江表示，西哈努克港经济特区已在当地扎根十年，建设成果受到中柬两国领导人和各级政府部门的高度关注，下一步，西港特区公司将进一步围绕招商产业化、配套城市化、园区国际化进行提升。特别是国际化进程，加快国际化人才培养是其中的重中之重。曹建江表示，西港特区公司深知培养储备人才是企业成功的有力支撑，此前，就联合无锡商业职业技术学院在区内开展培训工作，为区内企业员工及周边村民提供语言及技能培训。在目前西哈努克省中柬友谊理工学院师资缺乏的情况下，西港特区公司的六位志愿者更是牺牲自己的休息时间义务教授中文课程。曹建江希望，无锡市人社局能与西港特区公司以及西哈努克省中柬友谊理工学院紧密合作，共同为特区乃至全省输送更多技能人才。

针对企业代表提出的基础管理人才和专业人才的需求，张文华表示，无锡市人社局一方面会将企业需求带回国进一步讨论，服务好“走出来”企业。另一方面，会以西哈努克省中柬友谊理工学院为平台，提供可延伸的政策资源，帮助企业进行技能培训，满足好企业诉求。

王炜表示，非常高兴能有机会与企业对接，了解企业诉求。她表示，目前特区内企业对于工人的技能提升要求迫切。无锡市人社局会积极借助本市资源和政策，依托西哈努克港经济特区以及西哈努克省中柬友谊理工学院这个平台，帮助和扩大企业用工的人才培养。

最后，曹建江、张文华、Samath Bou分别代表西港特区公司、无锡市人社局以及西哈努克省中柬友谊理工学院签订了三方合作技能培训框架协议，为今后的人才培养合作奠定了牢固基础。

当天下午，代表团一行还在曹建江的陪同下拜访了西哈努克省政府，同西哈努克省副省长陈森努就推进人才培养展开了友好交流。

会上，曹建江对西哈努克省政府长期以来对特区发展的关心和支持表达了感谢，并就西哈努克港经济特区的近期发展情况做了简要汇报。他说，在各级政府部门的关心下，西哈努克港经济特区得到了快速发展，现在已成功引入125家企业，解决21000多人就业。随着特区的发展，区内企业对专业人才如翻译、计算机、财务、行政等方面的人才需求量越来越大。西港特区公司一方面通过各种渠道为企业招聘人才；另一方面，也希望通过西哈努克省中柬友谊理工学院培训专业人才；同时，推行“人才本土化”策略，鼓励企业从员工中间选拔优秀人才，晋升组长、翻译及管理人才。他认为，对于柬籍员工而言，通过培训来实现自身发展，是一个很好的发展途径；对企业而言，使用本土人才也能有效降低成本，这是可以实现“双赢”的举措。他希望通过特区平台，把本次调研作为无锡市人社局、西哈努克省政府和西港特区公司三方在培训方面合作的开始，为特区乃至西哈努克省提供更多技能人才，也为当地经济发展作出贡献。

张文华表示，中国政府在人才培养方面有一定的成熟经验。通过上午的调研，代表团了解到西哈努克省中柬友谊理工学院存在着缺少教学设备和师资、培训教材和标准的问题。另外，在西港特区公司的协助下，代表团也同区内部分企业进行了交流，了解了企业对中端人才的需求，特别是管理人才以及一线员工的需求。他表示，在培训方面，无锡市人社局有成熟的经验和做法，他们会竭尽全力为西哈努克港经济特区人才培养做好服务，为西哈努克省的发展贡献出自己的力量。最后，他祝愿彼此的合作越来越好，祝愿西哈努克省发展越来越好。

陈森努对无锡市人社局代表团的到来表示欢迎，对西港特区公司的配合表示感谢，并介绍了西哈努克省在人力资源教育方面的基本情况。他说，西哈努克省现有四所教育机构，但是都不能专门进行职业技能培训。除此之外，西哈努克省还有一家由柬埔寨教育部成立的职业技能培训中心以及中国政府援建，落户在西哈努克港经济特区内的西哈努克省中柬友谊理工学院。他认为，西哈努克省人才数量少，需要附近省份优选过来，对于一些想要来西哈努克省投资的企业而言，西哈努克省的人才供给稍有不足，政府对人力资源能否满足市场和投资者的需求也有一定的担忧。他希望无锡市人社局能够通过此次调研，进一步帮助完善西哈努克省的人才教育，以此培养更多的人才，为投资者提供更多的便利。