正在柬埔寨进行工作访问的中国外交部副部长孔铉佑一行在与洪森首相共同出席中方承建的金边-西哈努克港高速公路开工仪式后，于3月23日，专程来到西哈努克港经济特区参观考察，中国驻柬大使王文天、外交部亚洲司参赞梁建军、中国驻柬埔寨大使馆经济商务参赞李岸等中方领导以及柬埔寨国际合作与债务管理总司司长PEN Thirong、柬埔寨双边合作司司长POR Yutha等陪同考察。代表团重点听取了西港特区公司董事长陈坚刚、总经理曹建江关于特区发展情况的汇报，并进行了座谈交流。

陈坚刚介绍说，西哈努克港经济特区在中柬两国各级政府部门的关心支持下，经过十多年的努力，已实现了快速发展，累计引入包括工业、服务行业在内的企业（机构）153家，其中工业企业139家，创造就业岗位29000个，为当地经济社会的发展起到了积极的推动作用。依托特区的发展，2018年，西哈努克省的工业总产值达34117万美元，十年翻了两番；属地波雷诺县70%的家庭都有劳动力在特区工作，成为有一技之长的产业工人；2018年西哈努克省年人均收入3358美元，跃居全国前茅。陈坚刚表示，接下来，西港特区公司将围绕提升园区竞争力、配套服务能力、国际化程度这“三大提升”，以“平台+”的理念，完善推进“十个中心”建设，全力打造特区2.0升级版，着力将西哈努克港经济特区打造成“一带一路”上的民心工程、共赢工程。

在听取了陈坚刚的汇报后，孔铉佑称赞西哈努克港经济特区的建设符合柬埔寨经济发展趋势、双边合作的发展趋势，也适应了区域合作的发展趋势，特别是“一带一路”建设。

他说道，“一带一路”建设，不是搞资产，而是要“授之以渔”，通过与当地合作，共享发展成果。习近平主席反复强调，中国经济想要在世界经济复杂环境中站稳脚跟，最重要的是要把实体经济做好。他认为，西哈努克港经济特区的发展方向是正确的，不为外界所惑，踏踏实实做实体，步子十分扎实，习近平主席、李克强总理只要谈到与柬埔寨的合作关系，就会提到西哈努克港经济特区。

对于西哈努克港经济特区的发展规划，孔铉佑给予了充分肯定。他认为，现在特区发展属于早期，相信未来十年发展面貌会焕然一新。西哈努克港经济特区是中柬共建“一带一路”的最重要项目，旗舰项目，也是一个先导项目，要有引领示范作用，有明确定位。他建议西港特区公司一定要做好精准规划，不仅要参考柬埔寨发展，也要结合“一带一路”发展，打造具有鲜明的时代特色、产业特色、区位特色的经济特区。同时，建议西港特区公司要同第三国专业的金融、法律服务平台合作，提供全新金融服务平台，形成国际化服务体系，吸引更多第三国企业入驻特区，打造国际化园区。

他表示，西哈努克港经济特区扎根柬埔寨十一年，中柬双方都给予了高度重视，洪森首相把特区视为“亲儿子”，希望特区能够助力柬埔寨经济社会的发展。他建议，西港特区公司在发展过程中要加强安全防范意识，同时，继续扎根当地，面向基层、面向“草根”。习近平主席明确提出，之后的“一带一路”建设会更多地倾向民生，他称赞西港特区公司有先见之明，做了很多改善民生、雪中送炭的事情，所做的都践行了习近平主席的思想。最后，他表示，西哈努克港经济特区的发展成果令人深受鼓舞，外交部和中国驻柬使馆等各部门都会给予更多关注，全力支持好特区的发展。