在10月30日中国无锡市人民政府召开的新闻发布会上，媒体记者向西港特区公司董事长陈坚刚提问了各自关心的问题，陈坚刚一一作了解答。

《无锡商报》记者问：作为走出去创建境外经贸合作区的先行者，西港特区的成绩有目共睹，在创建的过程中有什么经验？

陈坚刚回答说，在境外建设园区，不仅关乎企业自身形象，更体现企业在响应国家“走出去”战略的大背景下担负的责任，是国家与国家之间的一种纽带。目前，西港特区是柬埔寨最大的特区，也是发展最好的特区，更是双边政府最满意的一个特区。吸引了53家企业入驻，其中24家已开工投产，区内从业人数达9000人。西港特区在这几年的建设中，酸甜苦辣皆有之，主要有以下几点体会：

第一，在建设中一定要符合国家的法律，合规经营。这是非常重要的，所以我们在整个过程中，不管是土地的取得，企业的设立，还是整个经营活动，都始终遵循柬埔寨法律法规，保证我们企业的可持续发展。

第二，必须要有人才支撑。建设园区是一个长期项目，西港特区11.13平方公里的土地是永久性的，这也决定了我们要扎根于柬埔寨。除了合规经营以外，人才也是保证我们可持续发展的重要因素。我们从一开始就重视人才培养。一方面，鉴于柬埔寨是一个小语种国家，西港特区委托最大投资股东——红豆集团在红豆大学开设柬语班，并专门邀请北京外国语学院编写柬埔寨语教材的教授任职。这些学生现已输送到特区，为入区企业服务。另一方面，我们联手无锡商业职业技术学院开办西港特区培训中心，为入区企业培养技能人才。

第三，双边政府的大力支持，给了西港特区以强大推动力。目前，在商务部、财政部指导下的园区里面，我们是唯一一个由两国政府签订双边政府协定的园区。这个协定明确了西港特区的投资主体，确立了法律地位，还建立了部级协调机制。2012年12月4日，时任商务部副部长陈健与柬埔寨发展理事会秘书长索庆达在无锡共同主持召开了协调委员会第一次会议，为西港特区研究跨国、跨部门、跨年度的重大问题，有力推动了西港特区的健康发展。同时，柬埔寨政府也给予了高度重视，发展理事会、海关、劳工局等部门经常到西港特区指导。可以说，双边政府的大力支持是我们建设过程中非常重要的保证。

第四，必须融入当地的文化，尊重当地习俗，履行社会责任。柬埔寨是一个农业国家，怎样使农民变成工人，除了培训工人技能外，还要转变他们的思想，更要融入他们的文化。在前期建设阶段，园区是敞开式的，堆放在场地上的很多建筑材料管理起来很麻烦，会偶尔发生失窃事件。后来我们主动融入他们，与村、镇等当地政府部门沟通，帮助他们建学校，修路，为当地人民教授汉语。同时，随着入区企业的进驻，也帮助当地村民的就业。使他们不仅感受到西港特区确实带动了一方的富裕，也看到了良好的企业形象。这样一来，我们获得了当地人民的支持。

第五，除了完善的基础设施建设以外，行政环境的优化也是招商引资的重要元素。我们适时引进柬埔寨政府部门“一站式”行政服务窗口，为入区企业提供便捷服务。目前，柬埔寨发展理事会、商业部、海关、商检、劳工局、西哈努克省政府代表都已进驻办公，为入区企业提供便利的行政审批服务。

江苏电视台记者问：西港特区将来会不会造一些宾馆或开设一些旅游线路？

陈坚刚回答说，西哈努克省离金边200多公里，是一个海港城市。柬埔寨每年的12月31日是海洋节，是为了庆祝西港沙滩成为世界上最美丽的十大沙滩之一。它的沙是白细沙，非常漂亮，也希望江苏人去西港看看，也顺便去看看江苏的企业。应该说，随着入区企业的增加，西港特区后续的配套设施也会增强。现在，西港特区已有配套的宾馆，今后也会建设管理人员的公寓等等，不久的将来开设旅游线路也是很有可能的。

《江南晚报》记者问：据了解，柬埔寨是一个世界上最不发达国家之一，基础设施相对落后，请问西港特区适合哪些企业入驻，像无锡，除了红豆集团以外还有哪些企业已经入驻了？

陈坚刚回答说，目前，无锡企业在53家入区企业中占了9家，其中红豆集团旗下就有两家。从整个柬埔寨经济状况来讲，它确实是一个最不发达国家之一，人均GDP只有900美金。但正因为柬埔寨属于最不发达国家之一，我们的企业投资柬埔寨才有更多商机，且劳动力成本很低，在西港特区，综合工资在100美元左右，而在中国苏南要3500元—4000元人民币。另外，柬埔寨还享有欧美国家给予的最优惠贸易政策，因此受到贸易壁垒冲击的中国企业到了柬埔寨，也就不存在这些问题了。可以说，西港特区为中国优势企业以及受贸易壁垒困扰的企业提供了另一个发展空间。

《无锡日报》记者问：柬埔寨是最不发达国家之一，很多企业反应设备还要运过去，这样的话投资成本也比较高，最近有没有支持企业走出去的新的政策和优惠。另外，目前，无锡已经有9家企业在里面了，那么运营成功的企业是哪一家，大概现在的年销售额有多少，未来的产业发展方向是什么？

陈坚刚回答说，目前西港特区的产业结构还是以轻纺机电为主，关于投资设备的出运，我们也做了大量的工作，也得到了中国各级政府部门，特别是检验检疫和海关的大力支持。据了解，属于投资的生产设备在柬埔寨是免征进口税的，中国出口时旧设备不征税，新设备不仅不征税，还能享受退税。这从客观上说也可以减少企业投资成本。西港特区从2008年开始建设，真正招商是2010年，现在53家已经签订合同，24家已经开工投产，无锡的9家企业现处于磨合期过后的上升期。包括红豆集团旗下的企业，其中一家西裤厂有700多名工人，现在已经盈亏平衡了，再过几年就可以产出了。在柬埔寨投资设厂需要培训，有一个磨合期，但总体发展势头都比较好。