由红豆集团牵头管理、中柬两国5家企业共同开发的柬埔寨西哈努克港经济特区（简称“西港特区”），是首批通过中国商务部、财政部考核确认的境外经贸合作区之一。西港特区在开发过程中，努力践行我国“亲诚惠容”的外交理念，坚持互利互惠、合作共赢，用企业责任彰显大国形象，将“中国梦”同当地人民过上幸福生活的美好愿望相对接，与柬埔寨政府实施的加快农业发展、加强基础设施建设、吸引更多外资、开发人才资源“四角战略”相融合，正在成为“一带一路”节点上合作共赢的中柬样板园区。

立足服务至上，与园内企业共图发展

西港特区是一个国际化园区，入驻园区的企业来自世界各地，在园区开发建设过程中，特区牢牢树立平台思维，服务意识，为入驻园区的生产企业提供优越的发展环境和运营平台，从而加快园区企业在柬埔寨的健康、可持续发展，实现与园区内企业的共赢发展。

在配套环境方面，以产城融合的理念，打造工业新城，不仅满足企业入驻生产的要求，且为区内员工安居乐业创造良好的条件。目前，特区已形成5平方公里区域的建设规模，建有85栋厂房，并建设了集办公、居住、餐饮和文化娱乐等多种服务功能于一体的综合服务中心大楼，柬籍员工宿舍、集贸市场、生活服务区等，为区内企业营造了优良的发展环境。

在平台服务方面，坚持服务至上理念。引入由柬埔寨发展理事会、商业部、海关、商检、劳工局、西哈努克省政府代表组成的“一站式”行政服务窗口，为入区企业提供投资申请、登记注册、报关、商检、核发原产地证明等一条龙服务，使区内企业不出园区便可办妥相关手续，提高了办事效率，降低了企业运营成本。同时，搭建沟通渠道，倾听企业诉求。通过走访企业，设立企业意见箱，建立企业网络交流平台，了解企业诉求，及时为企业解决生产运营中遇到的各种问题。还与当地大专院校进行对接，向区内企业推荐适用的管理人才，并建立劳动力市场，于每月10日在区内举办人力资源劳工招聘会，将企业的招工需求与柬埔寨全国各地的就业需求进行有效对接。建立西港特区培训中心，为区内企业培养储备适用的产业工人，帮助企业缩短筹建周期。

细致、周到、完善的服务，为园区企业提供了优良的发展软硬件环境，满足了园区企业的发展要求，实现了园区企业“引得进、留得住、发展好”，使园区与区内企业在合作中携手进步，在共赢中协调发展。目前，已有来自中国、日本、法国、美国等地的81家企业争相投资入驻，其中58家已投产运营，从业人数1.2万名，呈现了企业投资兴业、员工安居乐业、园区和谐发展的良好发展态势。

践行“亲诚惠容”，与当地人民共享实惠

柬埔寨工业化水平较低，西港特区在打造国际工业园区的过程中，将园区长远发展与柬埔寨经济发展实行有效对接。在园区发展过程中，西港特区始终践行国家亲、诚、惠、容的外交理念，以园区代表国家形象的责任自觉，坚持开发建设与柬埔寨经济社会相融合的发展要求，积极带动当地经济发展，努力提升当地人民生活水平。

默德朗乡是紧邻西港特区的一个乡镇，如今，这个贫困小镇正在迅速繁荣崛起，原先的泥泞小路变成了水泥公路，越来越多的新房拔地而起。据统计，莫德朗乡目前在特区工人数占总人口的30%以上，村民在特区工作后，大大增加了收入水平。同时，特区的发展也给村民带来了多重商机，很多村民向工人出租宿舍或开小商店，拓宽了收入来源，成为当地“先富起来”的人。

同时，西港特区还“授之予渔”，对当地村民进行技能培训，增强村民谋生技能，提高村民生活水平。自2010年4月始，西港特区安排职工利用晚上休息时间在邻近的寺庙学校免费进行中文教学，并推荐学生到区内工厂担任翻译工作。为使培训工作更具系统化、专业化，西港特区与无锡商业职业技术学院合作，建立西港特区培训中心，对区内柬籍员工及周边村庄学生进行专业技能培训和语言培训，推进柬埔寨农民实现向现代产业工人的转变。现已举办了六期培训，累计近1.4万人次参加。

另外，西港特区公司还热心公益慈善。特区在2008年捐资25.4万美元为当地修建学校；连续五年向柬埔寨红十字会累计捐款16.5万美元，支持柬埔寨的经济社会建设，救助社会弱势群体；向属地布雷诺县受灾渔民捐赠大米，缓解贫困灾民的燃眉之急；专门出资用于改善社区交通设施、公共活动场所和卫生环境条件，受到当地社会和民众的好评。

“一带一路”是中国在古丝绸之路概念基础上形成的新战略，目的在于续写古丝绸之路新篇章，探索新世纪区域合作与发展新模式，在平等、包容、合作、共赢的基础上，与各国共商、共建、共享经济发展之路，最终形成互利共赢的“利益共同体”和共同繁荣发展的“命运共同体”。造福沿线国家人民，促进人类文明进步事业。作为“一带一路”重要节点上的经贸合作区，西港特区的示范和样板意义十分重要。

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