中国国家主席习近平提出“一带一路”战略后，中国上层正在做顶层设计，西港特区公司则根据大的战略背景顺势而为，从微观层面上呼应，对西港特区进行布局规划，加速园区的发展。

在西港特区公司的理念里，入区企业发展得好，园区才是真的好。那么最基本的问题来了，作为一个“投资东盟、辐射世界”的平台，入区企业哪里来？入区企业招商来。筑好巢须得引到凤，招商工作自然而然就成了重点。

陈坚刚透露，西港特区从2008年开始建设，但从2010年起才真正开始招商工作：“2010年都没招满五家，但是2013年和2014年每年都招了二三十家。很显然招商工作在不断换挡提速，所以我们希望借着‘一带一路’的东风，在招商工作上进一步‘提速’，在‘十三五’期间形成300家企业入驻，10万产业工人就业的规模。”

陈坚刚对此信心满怀：“目前区内有81家企业，而目标为300家，已近完成了目标的三分之一，随着基础设施和配套功能的完善以及愈来愈多的企业步入西港特区，集聚效应将愈加凸显，企业数量也会爆发式增长。”

柬埔寨在劳动力成本方面的优势是非常明显的。陈坚刚给现场的记者们算了一笔账：“我们2008年来到柬埔寨之初，当地最低月工资约为50美元，2012年的时候为61美元，2013年调到80美元，2015年已经上涨到128美元，加上各项福利，一个工人的月工资基本达到180美元左右，这几年的涨幅确实很快。但是跟中国苏南现在的工资水平比还是属于低的，换算成人民币仅一个工人的月工资要相差两千块，一年下来500个工人就要相差1200万元，所以柬埔寨对于劳动密集型行业的企业颇具吸引力。”

而对受到“双反”限制的出口型企业来说，柬埔寨也是一个非常合适的选择。近年来，欧美国家对中国企业采取大规模“双反”措施，税率惊人。这些企业在国内生存艰难，但是柬埔寨可以为他们提供一个良好的生存空间。西港特区招商部门提供的数据显示，中国出口到欧美的五金管件产品进口关税税率为15%，而从柬埔寨出口的是0~3.7%；洗澡布从中国出口到美国进口关税税率为40%~100%，而从柬埔寨出口的仅为3.7%；液压叉车从中国出口到欧盟进口关税税率为78%，而从柬埔寨出口的则为零关税。

为了更好地发挥产业集聚效应，西港特区公司还注重产业链招商。

陈坚刚毫不讳言：“西港特区的产业链配套在五年前都是非常糟糕的，通过这几年的发展才日趋完善，特别是纺织服装，制衣、家纺、箱包等企业的增加，为纸箱、海绵之类的辅料、包装等配套企业创造了生存空间和市场，所以这类产业的企业也就逐步入驻园区了。”

在他看来，工业发展是渐进的过程，目前柬埔寨等国家的产业相对而言还比较低端，以纺织服装业为例，虽然柬埔寨还无法承接小批量、高难度工艺的服装企业的转移，但是在基本配套方面已经没有问题。

“园区里除了纺织服装企业，还有轻工、电子、家居产品企业，我们在招商时就注重结合产业配套的要求，以降低入区企业成本、提升竞争力。同时，通过引入龙头企业，发挥带动作用，把其产业链上下游的相关企业带进园区，完善园区的产业配套。”陈坚刚说到。

 “一带一路”战略将加快互联互通、大通关和国际物流大通道建设，而“一城、两港、三中心”的建设将助力西港特区成为“一带一路”上的重点样板园区。陈坚刚亦希望作为工业发达地区的无锡可以将它的优势产业，尤其是装备企业引到西港特区。

“我们提出了参与港口建设的想法，而无锡有很多港口建设的优秀企业，如江阴港港口集团等，希望有实力的建设单位一起参与进来，实现合作共赢。”

他引用中国外交部长王毅的话说：“‘一带一路’应是交响乐，而非独奏曲。”