从2015年1月1日起，国家将执行新的工资法和工资税法。为了更好地宣贯和执行这两个法规，避免投资者与工人出现分歧和矛盾，我就新的法律做简要解读和说明，供区内企业参考。

特区公司曾在区内企业座谈会上普及过劳工和职业培训部部长毅森兴签发的劳工与职业培训部283 KB/Br.K号文件《有关纺织、制衣和制鞋业2015年最低工资决定的部长令》，我们来重温一下主要内容。

第1条，在劳工顾问委员会提议的2015年纺织、制衣和制鞋业最低工资123美元的基础上，增加5美元。

2015年纺织、制衣和制鞋业最低工资正式规定为每月128美元。

第2条，1、试用期工人的最低工资为123美元；试用期满成为正式工人，必须获得每月128美元的最低工资。2、对于计件工人，必须按照实际生产效力计算工资，如果绩效超过第2条第1点规定的128美元，应该按照超出的量计算工资。如果实际生产效力低于第2条第1点规定的128美元：对于试用期的工人，雇主必须补足，给予每月123美元；对于正式工人，雇主必须给予每月128美元。

第3条，工人/雇员过去获得其他津贴照常。

第4条，条款2规定的最低工资，必须于2015年1月1日执行。

第5条，凡与本部长令抵触任何法规，应被视为无效。

第6条，劳工部办公厅主任、行政与财政总局局长、劳工总局、劳工顾问委员会及下属单位，纺织、制衣、制鞋业的工人/雇员和雇主，必须从签字日开始有效地执行本通告。

此外，我还需要做出补充和说明的是上述第三条中工人/雇员获得的其他津贴包括每月的交通和住宿补贴7美元、全勤奖金10美元。自愿加班的每天补贴2000柬币的伙食费或免费提供一餐饭。工作2年至11年工人每月的工龄补贴为2美元到11美元，逐年递增。

尽管近年来全国工人的最低工资在持续上涨，且今年的涨幅更是高过了以往，甚至超出了投资者的预期承受能力，给制衣和制鞋行业带来了很大压力，但是与中国最低工资标准相比较而言，柬埔寨的劳动力成本依然占据着很大优势。

据相关统计，中国最低工资标准最高为上海市每月1820元人民币（约294美元，2014年4月1日调整）；中国最低工资标准最低为广西自治区的每月830元人民币（约134美元，2013年2月7日调整）。

对来柬投资的企业来讲，本国目前规定的最低工资与中国上海市相比，工资优势明显，即使与最低的中国广西相比，也还有优势，且广西最低工资标准是2013年2月7日调整的，距今已近两年，预计很快就会再上调。此外，中国工人的工资都远远高于最低工资标准，而柬国则普遍适用最低工资。

投资者选择在这里投资，虽然劳动力成本是很重要的一个考虑因素，但相信这不是根本原因。优惠的贸易和关税政策、稳定的政局、充足的劳动力等优势因素依然具有较强的吸引力。

随着国家经济社会的发展，劳动力成本上升是不可避免的，工人有权维护自己的利益，政府也有义务保护工人应该享有的权益。新的工资法从2015年1月1日起正式执行，这已经成为法律的约束，是不可更改的，投资者能做的就是遵守法律，严格按照规定执行，既能避免和工人产生矛盾，也规避了违反法规所要承担的法律责任和经济成本。

因工资法的调整，相应的工资税法也有一定的改动。

2015年1月7日，国家税务总局公布了新的《工资税率》。月薪80万柬币（约合200美元）以上者，必须缴纳工资税，其工资税率根据工资金额从5%到20%，按照以下规定分级累进方式纳税。

根据规定，国内雇员、职员，每月薪水从0柬币至80万柬币的工资税率为0%；从80万零1柬币起至125万柬币的工资税率为5%；从125万零1柬币起至850万柬币的工资税率为10%；从850万零1柬币起至1250万柬币的工资税率为15%，月薪水在1250万零1柬币以上的工资税率为20%。新的工资税率将从2015年一月份开始执行。

需要注意的是居民雇员和非居民雇员都要缴纳工资税。居民雇员就是自然人的居住场所或主要工作场所都在本国，并在任何税务年度的十二个月内在本国居留时间超过182天。居民雇员需缴纳在当地领取工资的工资税和在外国领取工资的工资税。非居民雇员只需缴纳在当地领取工资的工资税而已，不需要缴纳在外国领取工资的工资税。且由雇主在任何一个月向税务局或分局或任何负责税务的机构缴纳工资税，不得超过次月的15日。

此次工资税的调整最明显的就是工资税起征点提高了，从原来的125美元调高至200美元，这在一定程度上对雇员和投资者来说是个好消息，雇员可以减轻一部分税务的负担，相当于提高了工资，投资者也可以减少预扣及缴纳工资税的工作量。