投资者在海外投资时,会面临各种各样由于跨文化所带来的障碍,在法律法规方面也会面临很多差异。事实上,东道国的法律法规是企业海外投资的最佳保护伞,企业在海外经营,务必严格遵守东道国的法律法规,做到知法、守法、懂法、普法,由此切实维护自身的权益,获得可持续发展。
知法
知法是基础性的,投资人在进行投资前需要进行深入的调研考察工作,要尽可能多地了解清楚意向投资国的各种情况,特别是其法律法规。值得注意的是,中国企业走出国门,依然面临着较为严重的信息不对称情况。一般说来,意向投资者的消息来源主要包括三个方面:一是自身商业圈子的交流,二是东道国华文媒体的报道,三是现场考察的感悟。但是凭借这三种渠道提供信息还是略显不足,投资者需要更多地关注细节。比如在柬埔寨,对于劳动力成本,除了要考虑最低工资和加班工资外,还需要考虑给工人们提供交通补贴、餐费补贴等;劳工法对工厂设置医务室及配备医务人员有明确细致的规定……这些法律法规都需要投资者予以认真了解和研究。当然,在落地到相关国家后,更要随时随地关注和跟进法律法规方面的变化。
守法
认知和行为是两个概念,从认知到行为更是一个过程。无论是企业还是个人,在知悉和了解了法律法规以后,必须严格遵守和执行。如若不然,有可能会面临巨大的风险。比如,在柬埔寨出入境时,要认真填写出入境清单。此外,企业在进行货物的进出口时,一定要如实填写报关单。海关驻西港特区“一站式”服务窗口代表Meng Phallkung先生就曾友情提示,海关推广使用ASYCUDA海关专用软件的目的是要帮助企业节省时间和财务成本、提高效率,让海关更好地服务企业,但是在填写时一定认真仔细,正确填写。如果在提交后发现错误,需要更改信息,则要缴纳相应的费用。
在劳工方面,由于海外投资设厂时,企业会向东道国派驻中方管理人员和技术指导人员,则一定要为其办理在柬工作证件。此外,在采访中,有企业反映这样的情况:在柬中资企业并不是老板常驻柬埔寨进行管理,而是让驻场负责人负责柬埔寨工厂的管理事项,老板只是会偶尔到柬埔寨短期出差。而劳工部和移民局联合检查时,发现老板用的是旅游签证而非商务签,他们认为这类人群应该在旅游而非待在工厂里,由此进行罚款。实际上,商务签和旅游签的落地签价格一个是35美元、一个是30美元,并没有相差多少,因此企业最好还是要严格按照规定办事,为出差至柬的人员办理商务签证。
当然,如果涉及一些非常专业的事项时,企业最好寻找本土专业机构进行事务代理,比如利用普华永道等专业会计事务所进行报税处理,寻找专业的法律事务所进行法务处理等。
懂法
在知法、守法的基础上,还要做到懂法,即运用法律来维护自己的合法权益,其中主要会涉及到企业与员工两个层面。在柬埔寨,企业必须认真对待和处理员工关系问题,预防劳资纠纷的发生,劳工方面的问题一定要根据劳工法妥善予以处理。从走访了解的情况来看,部分企业的规章制度尚不健全,对工人的培训也并不到位。对此,西港特区公司法务专员提示,企业应当设置完善的管理制度,并对新进员工进行专门培训,培训完成后请工人签字并留存档案,这样,如果工人违反企业规定,企业在对其进行处理时可以有理有据。
普法
当然,知法、守法和懂法的前提是要普法。企业不仅要自身了解柬埔寨的法律法规,也要向工人们普及法律,开展企业培训,告知工人他们拥有哪些权利和义务,并给予工人们意见的发声口,倾听工人的声音。企业应当树立这样一种意识,让工人知法、懂法的同时也是在帮助他们守法,让他们在法律框架内维护自身权益的同时也保护企业的合法权益。
在普法层面,西港特区公司做了很多努力。2015年,西港特区公司邀请海关官员、会计事务所工作者、社保局官员、劳工部驻西港特区“一站式”服务处代表等进行相关的法律法规的培训讲座,内容涉及税法、劳工法、海关法、社保法律等多种,而且不仅有邀请企业管理人员的培训,也有邀请工人的讲座。
然而,仍旧有部分企业需要进一步提升法律意识。在日前举行的社保法培训中,进行现场协调组织的柬埔寨官员告诉记者,社保培训有助于企业的规范化运作,但从实际情况来看,企业出席情况还有待改善,希望每一家企业都能重视,不放弃每次培训机会。
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