1月27日，在金边召开的西港特区协调委员会第二次会议刚刚结束，1月28日，参加会议的以中国商务部部长助理张向晨为团长的中方代表在柬埔寨发展理事会副秘书长杰武提和中国驻柬埔寨大使馆商务参赞金远的陪同下考察了西港特区。代表团在参观了西港特区建设工地、配套服务设施、培训中心、拟建学校校址、区内工厂生产现场、柬政府部门“一站式”行政服务窗口等后，与西港特区公司领导进行了座谈交流。

西港特区公司董事长陈坚刚就西港特区的发展现状、建设体会和下一步规划打算向代表团作了系统介绍。受特区公司委托对西港特区发展进行策划的北京富达尔城市发展研究院刘世能院长介绍了《产业新城开发建设策划专题调研报告》的主要构思和开发建设理念。

张向晨对特区建设给予了高度评价，他说,这次来柬埔寨特别是来西港特区我感到很震撼，过去在国内参观过很多开发区，这次到国外考察我们中国民营企业唱主角的开发园区还是第一次。一路上听到了很多相关情况，还是眼见为实。西港特区在过去的几年里，在基础设施建设上确实取得了辉煌的成就。

他针对西港特区的建设情况，提出了三条重要指导意见。第一，把握当前国际化分工变化趋势。随着经济全球化趋势越来越明显，国际分工和产业转移正在加快。据统计，中国沿海地区有70%的加工制造业转移到了内地，10%-15%转移到了东南亚，特区公司要准确把握这种趋势，做出有效分析和决策。第二，加强制造业和服务业的融合。经专家统计，如果将制造业过程中的服务归类于商业配套服务业的话，则服务业的比例将达50%。所以特区要顺应这个融合的趋势，将分工更加细致化、专业化，为工业提供更好更全面的服务配套。第三，促进软件和硬件相结合。要建立以商业为主、政府辅助加社会责任协调发展的产业新城模式。

张向晨希望西港特区能够融合中柬文化，稳步发展，同时对西港特区公司全体员工也表示了赞扬和鼓励，他说，西港特区公司所有员工从事的是一项非常有意义的工作和事业，大家的付出将成为中柬两国友谊的种子在西港的土地上生根发芽。