临近岁末年初，12月24日，中国国务院常务会议作出的加大金融支持企业“走出去”力度的决定，像一股春风吹到了远在柬埔寨的中国境外经贸合作区之一的西哈努克港经济特区。

中国政府将从采取简化审批手续，便利“走出去”;拓宽融资渠道，助力“走出去”和健全政策体系，服务“走出去”等三个方面的举措入手，切实加大金融对企业“走出去”的支持力度。笔者认为，这对西港特区来说，无疑是2015年向中国大陆展开招商攻略、吸引中资企业入区投资的利好消息。

可以说，中国大陆许多成熟、过剩产业的企业“走出来”的愿望非常迫切，它们在一方面受到国内劳动力、原材料等诸多生产要素成本上升的困扰而发展缓慢，另一方面因业内的激烈竞争使利润空间大大缩小，再者就是出口产品遭遇“双反”等贸易壁垒的阻碍而市场紧缩等因素制约下，唯有“走出来”寻求新的生存发展空间。但从近几年一些意向“走出来”企业最终未能跨出国门的原因来看，其中最主要的是融资困难。有的虽然跨出了第一步，但由于境外资产难以盘活，生产经营难以为继，就算“走出去”了，也难以“走进去”、“走上去”。因此，笔者认为，中国国务院做出加大金融对企业“走出去”支持力度的决策，必定会推动中国大陆一大批“整装待发”的企业由意向变为行动，而中国境外经贸合作区这样的投资发展平台很可能是他们首选考察的对象，应当说这给投资环境优越的西港特区的招商引资带来了无限商机，也是西港特区实现招商引资新突破的重要契机。

笔者认为，2015年西港特区面向中国大陆开展招商推介活动可以从“线”、“块”、“点”几方面入手。一是抓“线”，即产业招商。结合特区自身产业发展规划，选择与中国大陆对应的行业协会和主管部门进行合作，以产业为主线大力进行宣传推介。二是踏“块”，即区域招商。以中国大陆自然形成的那些“xx之乡”“xx之都”“xx之城”的产业集聚基地为目标进行招商推介，促其“整体迁移”。三是瞄“点”，即“龙头”招商。瞄准那些与特区产业对口，“走出来”意向比较明朗的龙头企业展开“加温”攻略，促其一点牵一链（其配套产业链）“走进”西港特区。

在推介内容上，突出自身比较优势。如地理位置比他人优在哪里、引资政策比他人惠在何处，投资运作、生产环境比他地良在哪里、贸易物流比他地便在何处，还要帮助投资者算好成本低廉账、服务高效账等。

在引资策略上，实行差别化政策。把通过“线”状招商引进成批企业的牵线领头企业、通过“块”状招商引进批量“迁移”的“出头”企业和通过“点”状招商带进“链条”企业的龙头企业在土地价格、资源配置等方面应给予比引进单个企业更优惠的待遇。

在引资方式上，实行差别化服务。应向引进的上述“重量级”企业或“批量级”团组提供特殊服务。不仅服务项目要更加全面，人财物的投入相对加大，而且要特别注重服务空间的延伸，心甘情愿地为投资者当好“跑腿人”、当好办事员、当好义务“文秘员”。