12月8日，中国江苏省副省长张雷率江苏省友好代表团及中国（江苏）援外医疗队抵柬，开展了为期两天的合作访问和考察活动。江苏省政府外事办主任费少云、省商务厅副厅长赵进、省卫生和计划生育委员会副主任陈亦江、中共苏州大学党委书记王卓君以及西港特区公司中方控股股东—红豆集团常务副总裁周鸣江，西港特区公司股东代表、董事钱中华，西港特区公司董事长陈坚刚、总经理戴月娥等陪同访问和考察。

8日上午，张雷拜会了中国驻柬埔寨大使布建国，布建国在使馆与张雷进行了热情交谈。

布建国高度赞扬江苏省政府积极推动和扶持红豆集团等四家江苏民营企业来柬创建经贸合作区的重大“走出来”举措，同时充分肯定了西港特区的建设成果。她说，西港特区原先是一片荒芜之地，如今旧貌换新颜，引入了93家企业入驻，取得了较好成绩，已成为江苏乃至中国企业“走出来”的样板。作为“一带一路”上的重要项目，西港特区还得到了中柬两国领导人的关注和肯定，洪森首相专门提出要支持好西港特区的建设。她认为，在“一带一路”战略下，西港特区不仅要以发展工业为主打方向，同时要重视社会化建设和人文交流。她建议西港特区在发展好工业的基础上要完善职业培训、科学教育、医疗卫生、商业中介等社会服务功能，惠及区内企业和一方百姓。

张雷认为，西港特区的建设符合中国“一带一路”战略，契合柬埔寨工业发展需求，是江苏企业海外建设项目中的成功代表。他表示，江苏省政府一定会继续支持好这个项目。此次来柬考察访问，一方面是结合柬埔寨当地人民的需要，带来了一支有着丰富援外医疗经验的中国（江苏）援外医疗队，并启动医疗义诊巡诊活动。同时向西哈努克省当地学校师生捐赠一批电脑，改善那里的办学条件。另一方面将通过对西港特区的现场考察和与区内企业面对面的实时交流，获得西港特区建设发展现状的第一手信息资料，从而更好、更有针对性地支持西港特区建设。再一方面，就是为进一步扩大江苏与柬埔寨的经贸交往与经济合作设立常设联络机构，决定由江苏省商务厅牵头，以西港特区为平台，在柬设立江苏经贸代表处，从而进一步密切江苏与柬埔寨的经贸往来和经济合作。

8日下午，张雷抵达西哈努克省，与西哈努克省副省长宋索安就发展两省之间的交流合作及西港特区的建设进行了座谈交流。

宋索安向张雷介绍了西哈努克省在旅游、投资、国际合作等方面的情况，他希望今后两省之间要不断丰富合作内涵，使两省的合作跨上新台阶，取得新成果。

对于西港特区的建设，宋索安给予了充分肯定。他说，西港特区是柬埔寨最大的经济特区，在西哈努克省的地位非常重要，不仅帮助当地老百姓实现了脱贫减困，还为西哈努克省工业经济的发展作出了重要贡献，目前已成为西哈努克省在柬埔寨的一张靓丽名片。他说，西港特区经过几年的发展，已成为柬中两国间沟通的桥梁，成为西哈努克省与江苏省之间的纽带，他希望西港特区能发展得更好。对于西港特区在实际运作中遇到的阶段性问题，西哈努克省政府一定会努力解决。

张雷向宋索安介绍了江苏省的经济发展情况，他说，此次考察西哈努克省，主要是与西哈努克省探讨进一步加强两省间的合作交流，同时落实好习近平主席与洪森首相提出的“运营好西哈努克港经济特区”的指示精神。他说，西港特区不仅为西哈努克省解决了就业，创造了产业发展环境，同时还聚集了重要的发展要素，他希望西哈努克省加大对西港特区的支持力度，通过深化两省之间的合作，共同把西港特区建设好，发展好。

张雷介绍说，“此次带来医疗队开展为期10天的医疗义诊活动，以及向贵省学校捐赠电脑的举动都只能说是两省之间在医疗及教育方面合作的初步尝试。”他认为，两省之间的合作领域非常广阔，进一步深化合作交流大有作为。

座谈结束后，江苏省寄生虫病防治研究所党委书记卞荷娟与西哈努克省卫生局局长林萨敏代表双方部门签署了卫生合作谅解备忘录，明确双方将在疟疾，血吸虫病等热带病防治方面开展学术交流、技术合作等。

9日上午，张雷考察了西港特区，参观了区内来自江苏的红豆国际制衣公司和全星家居用品公司两家工厂，并出席了在西港特区综合服务中心贵宾厅召开的西港特区合作平台建设推进会，与柬埔寨发展理事会秘书长宋金达、西哈努克省省长袁明等共同探讨推进西港特区建设的举措，展望江苏与柬埔寨经贸合作的美好未来。

推进会上，西港特区公司董事长陈坚刚向中柬双边政府领导介绍了西港特区的建设进展情况，全星家居用品公司董事长过革忠代表区内来自江苏的企业介绍了投资西港特区的缘由和体会。

为更好地服务于江苏与柬埔寨的投资贸易合作，服务于中柬企业发展，江苏省商务厅作为省政府的职能部门将设立江苏驻柬埔寨经贸代表处。赵进副厅长表示，江苏驻柬埔寨经贸代表处设在西港特区，不仅因为她本身是一个很好的平台，也不仅因为她是中柬合作的典范项目，更主要的是因为她处在“一带一路”的重要节点上。江苏驻柬埔寨经贸代表处将围绕促进江苏和柬埔寨及东盟地区以经贸为核心的全方位合作与交流等目标，积极营造中柬双方经贸合作的良好氛围。同时，帮助“走出来”的江苏企业在柬埔寨投资发展,为江苏企业在柬埔寨开展投资贸易增添动力。

袁明对于西港特区取得的发展成绩给予了高度赞赏，他说，西港特区为周边1万多名村民提供了就业岗位，为周边村民的脱贫减困，为西哈努克省经济社会的发展作出了贡献。他表示，围绕柬中两国领导人“运营好西哈努克港经济特区”的指示精神，西哈努克省政府将开展务实工作，竭尽全力解决西港特区在发展中遇到的问题，一如既往地为西港特区及区内企业营造良好的投资运营环境。

宋金达介绍说，王国政府出台了《2015-2025工业发展战略》，规划把西哈努克省开发为综合性的示范经济特别区，届时，西哈努克省将与中国的深圳一样，成为经济发展的火车头。他强调说，柬埔寨有9个经济特区，西港特区是最特别的，她得到了柬中两国领导人及各级政府部门的高度关注及大力支持，两国政府还签订了双边协定，建立了副部级协调机制。对于全星家居公司提出的希望中柬双边政府努力推进在区内建立医院和改善电力供应等具体事项，宋金达给予了一一回应。同时，他也敦促西港特区公司能进一步完善和提升区内民众居住、娱乐等生活配套设施建设。他相信，在柬中双边政府的共同努力下，一定能把西港特区建设成为柬中合作的典范。

张雷对柬埔寨发展理事会及西哈努克省政府对江苏“走出来”企业，尤其是对参与投资建设西港特区的红豆集团等四家江苏企业的特别支持表示感谢。他说，西港特区是中柬两国间的重要合作项目，经过几年的发展，已取得了显著成效，呈现出国际工业园区的雏形。通过此次西哈努克省的考察，他感受到了柬埔寨政府对经济的关注，对投资环境优化的重视，这也更加坚定了江苏省政府继续支持推动发展好西港特区的信心。他认为，随着中国“一带一路”倡议的提出，作为“一带一路”上的重要项目，西港特区将迎来更好的发展机遇。他希望，西港特区公司要进一步完善教育、医疗、商业、居住等配套功能，使西港特区的发展跨上一个新的台阶。他表示，江苏省政府将会研究支持西港特区进一步发展的新举措，希望与柬埔寨政府部门一起努力，共同将西港特区打造成中柬经济合作的典范。

推进会结束后，宋金达与张雷共同为江苏驻柬埔寨经贸代表处揭牌。

推进会前，在西港特区综合服务中心一楼大厅还举行了简单隆重的电脑捐赠仪式。江苏省政府向西哈努克省政府捐赠了40台电脑，以表达江苏省政府支援西哈努克省改善办学条件、发展教育事业的深厚情意，也为两地开启了深化教育领域合作的大门。