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柬埔寨的“深圳”怎么建?
发布者:admin  发布时间:2017-1-5 14:43:56  点击:326

经济特区在中国的成功,给了各个发展中国家学习的榜样。柬埔寨的西哈努克港经济特区是两国领导人都异常关心的特区,这个被洪森首相认定的柬埔寨的“深圳”,是由红豆集团等江苏企业联合柬埔寨国际投资开发集团有限公司在西哈努克省共同打造的。如今,这里的情况如何?2016年8月,宁夏卫视《解码一带一路》摄制组来到柬埔寨西哈努克省,亲眼看到这里的中资企业和柬埔寨员工如何相互融合,共同发展,并且专访了西港特区公司总经理曹建江。

西港特区 要向中国取经

马晓霖:西哈努克省是柬埔寨第二大城市,也是唯一的港城,是柬埔寨的金三角之一,那西哈努克省的基本情况怎么样?

曹建江:西哈努克省实际上是柬埔寨的经济大省,也是经济中心。柬埔寨有三大中心:政治中心是金边,旅游中心是暹粒,西哈努克省是经济中心。西哈努克港经济特区的地理位置非常优越,首先是离机场很近,我们园区离机场3公里,到港口12公里。西哈努克港是柬埔寨唯一的深水港,它的交通、运输等等都是比较方便的。

马晓霖:可不可以说柬埔寨经过长时间的波动后,现在上上下下都有一个共识,就是要集中精力发展经济?

曹建江:对,柬埔寨的政府也好,老百姓也好,都非常注重经济的发展,改善人民的生活,所以对外资企业,各方面都非常支持和认可。特区周边的老百姓非常欢迎我们,因为我们来了以后,确实能够给予他们很多的工作机会,同时也能改善他们的生活。西哈努克省省长润明曾经说过,西哈努克港经济特区是西哈努克省人民的“饭碗”,特区所在的波雷诺区有70%家庭有成员在特区工作。现在看,西哈努克港经济特区的发展对当地人的改变是显而易见的:工作机会变多了,社会治安变好了,基础设施逐步完善。

马晓霖:在您看来,到西哈努克港经济特区投资,有哪些问题值得注意?

曹建江:我们开发建设已有9年多的时间。本地一些基础设施相对还有点滞后,包括电力供应、水、燃气等等。另外一个问题是,柬埔寨以前是农业国家,工业基础比较薄弱,不仅在工业产品的制造方面比较滞后,甚至很多工业用的原辅材料都需要进口;还有一个比较大的问题就是工人,因为我们的很多员工以前是农民,从农民转变为工人,也需要一个过程。从这个角度来说,柬埔寨的确还有很多需要改变的地方。

马晓霖:中国毕竟搞特区建设几十年了,您认为中国搞特区、搞园区的经验是不是适合柬埔寨?

曹建江:这个园区的建设,实际上也是借鉴了中国一些比较成功的经验。我们曾经邀请柬埔寨政府的相关部门,去参观无锡的开发区、苏州的开发区,他们学习得很快,表示要把好的经验用到这边来。比如说,通常中国的开发区,都有一个专门的管理委员会这样的行政机构,帮助企业解决很多问题。但柬埔寨这边就不一样,整个园区完全是企业行为,靠企业自身的管理。现在他们也引入了中国的一些经验,比如在提供服务这方面。如果企业碰到问题,我们会通过专门的协调机构,帮助企业解决相关问题。

马晓霖:经济特区最大的特点是特。作为一个后发国家的经济特区,西哈努克港经济特区有什么特殊政策?

曹建江:柬埔寨政府对特区有特别的优惠,还专门出台了一些投资的政策。首先是进出口优惠,比如说原材料进来,只要你是用在生产上,它就是免税的,出口目前也是免税的。在所得税方面,对企业可获6至9年的免税期。另外,对园区企业的电力供应等,也给予了一定的优惠。在用工方面,会优先满足园区企业。我们也通过开设培训班,帮助企业培训工人,还会教员工学中文,便于企业跟工人和管理人员的交流。

马晓霖:柬埔寨在外汇管制、人民币交易以及特区内公司所有权方面有什么不同之处?

曹建江:这一点柬埔寨开放度比较高,没有外汇管制。只要合法经营,资金的进出等各方面基本上没有限制。

中国经验 拿来可用且好用

马晓霖:我们发现,这些年“走出去”的中国项目,在某些友好国家的政治保障上有时也会出现一些问题,这是因为很多国家现在的政治生态是多元化的,包括柬埔寨这样的国家,也是有政党轮替的。那您从柬埔寨整体的国家发展来看,西哈努克港经济特区是被放在国家发展什么样的位置上?

曹建江:西哈努克港经济特区是作为柬埔寨全国的一个经济特区在打造的。在柬埔寨政府提出的《2015-2025工业发展计划》中,其中一条就是,要把西哈努克省定位为整个国家的示范经济特别区,要建成柬埔寨的“深圳”。我觉得在政策的延续性上,这是比较有保障的。再者,中柬友谊这个基础比较好,也是我觉得比较可靠的一个保证。

马晓霖:作为中柬合作建设的一个特区,中方除了投资、引进项目之外,还可以发挥哪些作用?

曹建江:我们是想把这个特区从工业产业向产城融合一体化的方面推进。就是一个城市化的概念——当园区有300多家企业入驻后,会发展成为一个拥有8—10万产业工人的宜居新城,那城市化的建设就非常重要。我们已经在推进这项工作。将来无论是企业,包括企业的工人,除了工作以外,他还有一个舒适的生活环境,可以休闲、购物、娱乐等等。我们还准备在园区内推动建设学校、医院、商业等配套设施,真正把我们园区的发展成果,分享给周边的老百姓,去改善他们的生活,让我们的园区真正成为中柬友谊的桥梁和纽带。我相信我们中国的企业,在这方面能发挥很好的作用。

马晓霖:我们可以看到在整个中南半岛这个区域,往北走有曼谷,往南走有胡志明市,那么在整个中南半岛大的范围内,您认为西哈努克港未来的发展竞争优势、区域优势体现在哪里?

曹建江:西哈努克省的定位就是在湄公河这一带,成为一个经济的交流中心。除了刚才我讲的交通以外,西哈努克省的沙滩是世界公认的十大美丽沙滩之一,包括我们中国在内的很多国际游客,越来越多地到这边来旅游。柬埔寨各级政府从发展经济的角度,鼓励各类产业的发展。因为靠近港口码头,以后这里也可能会建成东南亚最大的一个物流中心。可以这么说,西哈努克省的发展定位是非常明确的,而且发展的潜力也是非常大的。

——摘自华夏时报网


    
 
 
 

西哈努克港经济特区有限公司
中国地址:中国江苏无锡红豆工业城红豆集团总部19号楼
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